UE, UEO, OSCE, sécurité & défense

Samedi 24 mars 2012 6 24 /03 /Mars /2012 12:21

Mercredi 28 mars prochain, le collège des Commissaires européens devrait adopter la proposition de Cecilia Malmström, Commissaire aux Affaires intérieures, sur la création d'un centre de lutte contre le cyber-crime.

Ce dernier devrait fournir de l'aide lors des investigations et des poursuites juridiques dans les Etats membres, participer à l'entraînement d'experts nationaux et maintenir des bases de données en ligne sur les cyber-criminels.

Il devrait se concentrer sur trois principaux domaines : les cyber-crimes orchestrés par des groupes organisés ; ceux qui causent des dommages graves à leurs victimes ; et les attaques contre des infrastructures d'informations sensibles en Europe.

Le centre devrait travailler de concert avec la European Network and Information Security Agency (ENISA) ainsi qu'avec les Centres nationaux de Réponse et de Traitement des Attaques Informatiques (CERT), sous l'égide d'Europol, l'agence de coopération policière de l'Union européenne.

Voir également sur ce blog :

 * La stratégie de sécurité intérieure de l'Union européenne : "Vers un modèle européen de sécurité"

 * Le Comité permanent de coopération opérationnelle en matière de sécurité intérieure (COSI)

 * L'Union européenne progresse dans la mise en place d'un plan européen de sécurité intérieure - nouvelle édition -

 * De la Sécurité nationale dans le Traité de Lisbonne - première partie - (nouvelle édition)

 * De la Sécurité nationale dans le Traité de Lisbonne - deuxième partie - (nouvelle édition)

 * Digital Agenda for Europe

Voir également :

 *  Les Cahiers de la sécurité (INESJ)       

 *  Une autre regard sur la sécurité intérieure : securiteinterieure.fr     

 

 

Par Patrice Cardot - Publié dans : UE, UEO, OSCE, sécurité & défense
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Jeudi 22 mars 2012 4 22 /03 /Mars /2012 15:56

La directrice de l’Agence européenne de la Défense, Claude-France Arnould, a entendu sonner l’alarme sur les dépenses militaires dans l’Union européenne, particulièrement en matière de recherche et technologie, lors du conseil des ministres de la Défense, jeudi (22 mars).

Les chiffres que nous avons sont « inquiétants sur la baisse des budgets, particulièrement en matière de recherche et technologie, et encore plus pour les projets menés en coopération » a-t-elle expliqué en une réponse de B2 lors de la conférence de presse qui a suivi le Conseil. On peut dire que nous avons atteint « le niveau d’alerte. Les chiffres sont alarmants ».

La baisse des budgets de R&T : la preuve par les chiffres

Les budgets de recherche et technologie ont ainsi été réduits de 22% les cinq dernières années selon une donnée agglomérant tous les chiffres des Etats membres (entre 2006 et 2010). Ceux-ci ne consacrent ainsi qu’à peine 1% de leur budget total de défense à la R&T (alors qu’ils s’étaient engagés à y consacrer 2%), soit 2,1 milliards d’euros en 2010. Quant aux projets de coopération, ils ne représentent plus que 12% du budget R&T (alors que l’objectif était de 20%), soit 264 millions d’euros. Ce qui n’est pas grand chose ! La moitié de ces projets sont menés en bilatéral, essentiellement dans le cadre de la coopération franco-britannique ; pour nombre de pays (Italie, Espagne…), la coopération est faite de manière multilatérale par le biais de l’Agence européenne de défense. Le tout dans un contexte d’augmentation des budgets d’équipement (par effet de rattrapage sur les années précédentes).

Des synergies avec la Commission européenne

Pour Claude-France Arnould : « il est urgent de trouver des réponses et de limiter les conséquences des baisses de budget ».  « Cela passe par des choses très concrètes, les programmes proposés par les ministres, les démonstrations et les démonstrateurs » a précisé la directrice de l’Agence européenne de défense. « Et surtout de trouver des synergies avec la Commission européenne ». Une réunion s’est ainsi tenue, hier (mercredi) avec plusieurs commissaires – Tajani (Industrie), Malström (Intérieur), Kallas (Transports), Kroes (Société de l’information/cybersécurité) dans le cadre de la « High Level Security Roundtable ».

Il faut améliorer « toutes les synergies » entre ce qui est dépensé dans les budgets nationaux – via ce qui peut passer par les budgets de l’Agence européenne de défense – et ceux de la Commission européenne pour l’Europe UE 2020. En clair, il s’agit d’éviter les doublons et de voir si certains projets intéressant à la fois la sécurité (projets civils) et la défense (projets militaires) peuvent être financés sur les budgets de recherche de la Commission européenne, notamment dans le cadre du prochain cadre financier pluriannuel (2014-2020).

 

Voir cet article sur mon site : http://www.bruxelles2.eu/defense-ue/capacites-milit-%e2%80%93-exercices-ue/budget-militaire-rt-la-cote-dalerte-est-atteinte.html

 

Voir également :

 * De la prise en compte des investissements de défense dans le prochain cadre financier pluriannuel de l’UE : les termes de l'enjeu

 *  Recherche de défense au niveau européen : du bon usage du Traité de Lisbonne

 * Dans quel cadre, civil ou militaire, faut-il développer les technologies à double usage ? - nouvelle édition -

 * « Horizon 2020 » : la proposition de la Commission européenne pour une programme-cadre de Recherche et d’innovation (2014-2020)

 * Le 7ème PCRD sur le site du service communautaire d'information sur la recherche et développement : http://cordis.europa.eu/fp7/find-doc_fr.html


 






Par Nicolas Gros-Verheyde - Publié dans : UE, UEO, OSCE, sécurité & défense
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Samedi 10 mars 2012 6 10 /03 /Mars /2012 10:27

Jo Coelmont, général retraité et officiant à l’Institut Egmont, remet le couvert en réclamant une remise à plat de la stratégie européenne de sécurité. La crise en Libye l’a montré : « un nombre limité d’Etats ont pris le « lead ». Mais l’Union était invisible. (…) » « La force d’une stratégie est (justement) qu’elle unifie. Sans cela, il n’y a que des aveugles. (…) Ce n’est pas suffisant de dire comment on agit, il faut aussi préciser le pourquoi, et ensuite le comment faire cela, quand et avec quels outils. » L’intérêt de ce document est de proposer la méthode. Il rejette la formule de la conférence intergouvernementale ou de la Convention ne peuvent fonctionner car des parties de cette stratégie sont déjà incorporées dans les Traités. « On peut adopter la formule Solana » estime J. Coelmont. « Mais elle parait aujourd’hui dépassée par la nécessité d’avoir un objectif plus large, comprenant à la fois la sécurité interne et externe ». Il voit davantage cette stratégie rédigée par un « triumvirat » : président du Conseil européen, président de la Commission européenne et Haut représentant, ensemble avec le Parlement européen. La question n’est pas seulement d’approuver un document commun. La clé est « d’avoir une action collective et une appropriation ».

NB : l’idée est intéressante. Personnellement j’irai plus loin dans la méthode. En adaptant la méthode communautaire. Un document conjoint Commission-Haut représentant, soumis au Parlement européen, et endossé au Conseil européen. Car tout le problème des stratégies régionales jusqu’ici adoptées (Corne de l’Afrique, Sahel). D’une part elles ne sont pas précédées d’un document général. D’autre part, elles n’ont jamais été réellement discutées dans la sphère européenne sinon par ceux qui les ont défini.

Télécharger : An EU Security Strategy: an attractive narrative (Security Policy Brief 34) ou dans les Docs de B2

Voir également sur regards-citoyens.com :

 * Les 7 péchés capitaux de la PESC !

 * Interrogations préalables à l'établissement d'un ‘concept stratégique global’ pour la politique de Sécurité de l'Union européenne

 * Agir au long terme sur les conflits : l’UE mise sur la médiation (Bruxelles2.eu)

 * Réviser en profondeur la stratégie européenne de sécurité ! De la nécessité et de l'urgence (1)

 * Réviser en profondeur la stratégie européenne de sécurité ! De la nécessité et de l'urgence (2)     

 * 48ème Conférence sur la Sécurité de Münich (3 - 5 février 2012)

 * Penser la stratégie signifie aujourd'hui penser et agir de manière à la fois globale et systémique

 * Strategic Defense and Security Review Strategic Defense and Security Review      

 * 06JAN12 SUSTAINING US GLOBAL LEADERSHIP. PRIORITIES FOR 21S 06JAN12 SUSTAINING US GLOBAL LEADERSHIP. PRIORITIES FOR 21S

 * Des ambiguïtés de la notion de " sécurité globale " et de ses usages ! 

 *  Global Risks Report 2012

 * Introducing the Security Jam (Europe's World)    

 


Par Dujardin Jean - Publié dans : UE, UEO, OSCE, sécurité & défense
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Mercredi 29 février 2012 3 29 /02 /Fév /2012 18:05

Le Parlement européen a décidé de porter la question de la piraterie maritime en posant une question aux instances européennes responsables (Commission et Conseil des ministres). Ce sujet devrait être inscrit à l’ordre du jour d’une prochaine session du Parlement, sans doute mercredi 14 mars. C’est Brian Simpson, le président de la commission « transports et tourisme », qui a été chargé de poser la question, estimant que devant la menace de la piraterie dans l’Océan indien, les institutions européennes n’ont pas encore donné leur pleine mesure. L’eurodéputé travailliste britannique, passionné de rugby et cricket, demande ainsi au Conseil de l’UE et à la Commission européenne de bien vouloir lui dire :

  • « 1. Quelles mesures ont-elles été prises ou est-il envisagé de prendre: a) pour s’attaquer aux causes terrestres du problème dans les pays d’origine des pirates, b) pour obtenir la libération des (…) gens de mer sont actuellement détenus en otage par les pirates, c) en ce qui concerne une approche harmonisée de l’Union européenne relative à l’utilisation de personnel armé compétent à bord ?
  • 2. Quels sont les projets d’avenir en ce qui concerne la mission Atalanta de l’UE-NAVFOR, en particulier pour ce qui est d’assurer l’efficacité de la réponse de l’UE à la piraterie en mer, compte tenu du fait que le nombre de navires engagés est tombé de plus de 35 en 2009 à seulement 10 en 2011?
  • 3. Quelles sont les mesures qui devraient être prises au niveau international, en particulier au sein des Nations unies et de l’OMI, pour renforcer la coopération internationale en matière de lutte contre la piraterie en mer?
  • 4. Quelles sont les mesures qui ont été prises pour assurer la traçabilité et la confiscation des montants versés sous forme de rançon et déposés sur des comptes bancaires dans les États membres de l’Union? Comment le Conseil entend-il convaincre les pays tiers de prendre des mesures équivalentes afin que les rançons ne puissent plus être déposées sur des comptes bancaires de pays tiers? »

Des questions plutôt judicieuses. Car, pour l’instant, sur ce qui constitue certaines de ses compétences communautaires (transport, justice…), la Commission européenne et le Conseil sont, pour le moins, plutôt silencieux… voire abstinents.

Lire aussi :

Source : http://www.bruxelles2.eu/piraterie-maritime/le-parlement-apostrophe-les-institutions-sur-la-piraterie-que-faites-vous.html

Par ERASME - Publié dans : UE, UEO, OSCE, sécurité & défense
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Dimanche 26 février 2012 7 26 /02 /Fév /2012 17:20

Louis Gautier, spécialiste de la défense au PS, m’a transmis un « papier » qui contribue au débat sur la défense européenne à l’aune de la campagne électorale actuelle.

« La crise de l’euro occulte complètement la maladie de langueur qui affecte la défense européenne depuis plusieurs années. L’ambition, affichée dans le traité de Maastricht, affirmée dans le traité de Nice et confortée par celui de Lisbonne, est en panne sur le triple plan politique, militaire et industriel. Aujourd’hui, l’Europe de la défense apparait sinistrée. Après 2007, aucun grand projet de coopération militaire ou industrielle, aucune véritable avancée dans la mise en œuvre concrète de la PSDC n’a été enregistré.

Cette désaffection est d’autant plus préoccupante qu’elle signale un étiolement des convictions selon lesquelles les Européens ont collectivement à relever le défi de leur destin commun dans l’Union. Les divergences de vues sur la Libye, les décisions non concertées sur l’Afghanistan, l’absence de position stabilisée sur la DAMB, la tendance centrifuge manifestée par l’étroit projet de coopération franco-britannique sont autant de signaux d’un affaiblissement inquiétant de l’esprit de défense européen. Si l’on ajoute à cela, la poursuite du désarmement budgétaire de l’Europe engagé depuis 20 ans mais renforcé par la crise, il y a tout lieu d’être alarmé.

Le XXIe siècle ne met pas l’Europe à l’abri du danger même si, militairement, elle ne se trouve plus au cœur des enjeux stratégiques mondiaux. Pour autant, le désengagement militaire américain du Vieux continent, la rétractation relative du dispositif des Etats-Unis en Méditerranée, leurs préoccupations à éclipses à l’égard de l’Afrique devraient inciter les Européens à définir et à assurer eux-mêmes plus directement certains de leurs intérêts de sécurité.

Laisser les querelles institutionnelles…

A cet égard, les questions se posent dans les mêmes termes à l’OTAN et à l’UE : quelle vision, quel concept, quels moyens stratégiques européens ? L’absence de réponses entrave aujourd’hui tout autant le bon fonctionnement de l’OTAN que l’affirmation de l’UE. De ce fait, les querelles institutionnelles devraient rester derrière nous.

Encore faut-il avoir conscience que la consolidation et la rationalisation des capacités militaires européennes ne peuvent pas se faire sans projet politique et que celui-ci se situe nécessairement d’abord dans l’UE qui constitue le cadre de définition pertinent. Par rapport à la politique menée par Nicolas Sarkozy qui tourna le dos à la défense européenne, l’alternance politique en France devrait donc chercher à favoriser une relance de la construction de la défense européenne.

Face au scepticisme ambiant, il ne s’agit pas de répéter » Europe de la défense, Europe de la défense » comme un mantra mais d’être avant tout pragmatique :

  • en poursuivant les efforts d’approfondissement de la relation franco-britannique de défense mais, en revivifiant aussi la coopération franco-allemande et en favorisant les convergences avec tous nos partenaires européens et notamment les Belges, les Espagnols, les Italiens, les Polonais qui sont demandeurs ;
  • en explorant toutes les pistes permettant une rationalisation des appareils militaires des pays membres de l’UE : mutualisation des moyens nationaux existants, programmation collective des équipements futurs, spécialisation des tâches, renforcement de capacités communes, critères de convergence … ;
  • en oeuvrant simultanément dans le sens de la consolidation de la base technologique et industrielle européenne, ce qui suppose des rapprochements d’entreprises, un soutien à l’effort de recherche aéronautique et de défense, des choix en matière de sélection des compétences et des capacités critiques mais aussi une attention portée aux conditions de la concurrence sur le marché intérieur et de la compétition à l’export ;
  • en agissant sans exclusive dans le cadre plénier de l’UE et des institutions de la PSDC, au sein de l’OTAN notamment pour y développer les synergies européennes et par le biais de coopérations multinationales « structurée » ou « ad hoc ».

En matière de défense européenne, les résultats concrets doivent primer sur l’esprit de système. Encore faut-il que quelqu’un rallume, en France, le flambeau européen éteint par les vents contraires qui l’ont soufflé durant la présidence de Nicolas Sarkozy. »

Louis Gautier

Voir cet article sur mon blog : http://www.bruxelles2.eu/defense-ue/defense-ue-droit-doctrine-politique/alternance-en-france-en-2012-et-relance-de-la-defense-europeenne.html

Par Nicolas Gros-Verheyde - Publié dans : UE, UEO, OSCE, sécurité & défense
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