regards-citoyens

Les principes du processus de développement capacitaire de l’Union européenne ont été définis dès la naissance de la PESD en 1999.
L’exercice actuel, Objectif Global 2010, a été lancé en 2004. Il se distingue des précédents par une estimation non seulement quantitative mais aussi qualitative des lacunes capacitaires de l’UE.
Afin d’aborder la résolution des lacunes de façon optimale, l’Agence Européenne de Défense a développé en 2008 le Plan de Développement des Capacités (CDP) qui complète le paysage capacitaire de l’UE : couvrant le court et le long terme, combinant analyses théoriques et observations concrètes, le CDP fait apparaître le besoin collectif et le confronte aux aspirations nationales pour susciter des coopérations multinationales de natures variées, à géométrie variables, servant les intérêts de tous.
C’est dans cet esprit que la France a récemment été à l’origine de projets auxquels se sont ralliés des partenaires au sein de l’AED : déminage maritime (renouvellement de notre capacité de chasse aux mines), futur Hélicoptère Lourd, Programme d'entraînement tactique des équipages d’Hélicoptère (programmation et coordination d’exercices multinationaux au vol en conditions particulières), Flotte de Transport Aérien Européenne (association des capacités de transport aérien militaire inspirée des alliances civiles de type Sky Team) ...
Au delà de leurs différences formelles et de l’originalité du CDP, c’est sans doute la primauté donnée à l’initiative des Etats membres qui différencie les processus UE et OTAN. Là où l’OTAN s’inscrit dans une logique de cycle biannuel et de directives données aux nations, l’UE se veut un catalyseur générant des programmes servant les Etats membres et renforçant la Base Industrielle de Technologie et de Défense européenne. L’un et l’autre sont donc bien complémentaires.

 -Article paru dans Le Focus du Mois de la lettre n° V de la Représentation militaire française auprès de l'Union européenne (mai 2009) -