Partager l'article ! Du rôle central du secrétariat général de la Commission européenne dans le fonctionnement de l'Union: La mission du secrétariat général d ...
La mission du secrétariat général de la Commission européenne consiste à faire en sorte que la Commission
européenne puisse travailler de façon harmonieuse et efficace. Elle assiste la Commission dans son ensemble, et notamment ses 27 commissaires, en aidant l'Union européenne à tenir ses
promesses.
Au sein d'une organisation aussi diverse que la Commission, le Secrétariat général remplit un rôle singulier. Il assure la cohérence globale des travaux de la Commission - à la fois dans le cadre
de l'élaboration des nouvelles politiques et de leur passage devant les autres institutions européennes.
Ce rôle comporte une série de responsabilités particulières: par exemple, le secrétariat général appuie le travail quotidien de la Commission, il contribue à garantir l'application correcte des législations
européennes, il aide les services de la Commission dans leurs contacts
avec la
société civile et le Président de la Commission à prendre des initiatives dans des domaines
politiques clés tels que le partenariat pour la croissance et l'emploi, le développement durable et le débat sur l'avenir de l'Europe.
Il fait partie des 40 Directions générales (DG) et services spécialisés que compte la Commission européenne. Il emploie près de 600 personnes placées sous la responsabilité directe du
Président de la Commission, M. José Manuel Barroso.
Ses bureaux se situent à Bruxelles dans le bâtiment Berlaymont, siège de la Commission européenne.
Plus que jadis, avec la mise en oeuvre du traité de Lisbonne, ce Secrétariat général est appelé à jouer un rôle fondamental au service de l'ensemble des objectifs, intérêts et politiques de
l'Union, sans exception ; y compris dans les domaines où le Secrétariat général du Conseil pouvait prévaloir jusqu'ici d'un certain monopole, plus illusoire que réel, dans l'exercice des
prérogatives dévolues habituellement, dans un Etat membre, au Secrétariat général du gouvernement ainsi qu'au Secrétariat général pour les affaires européennes.
Bien que ce Secrétariat, ainsi que les Services de la Commission européenne, se soient "armés" pour pouvoir traiter au niveau de confidentialité et de professionnalisme
appropriés des dossiers dont la sensibilité exige des pratiques, des compétences - et partant des expériences ainsi que des formations - qui sont spécifiques à
certains secteurs d'activité (comme en témoignent de la meilleure des manières nombre de communications de la Commission au Parlement et au Conseil relatives au renforcement de la
sécurité chimique, biologique, radiologique et nucléaire dans l'Union européenne[1], à la non-prolifération nucléaire [2], et à la la sûreté et à la sécurité
nucléaires [3]), il appartiendra cependant à la nouvelle Commission, et notamment à son Président, d'en réajuster la mission et les ressources dès les premiers jours de
son mandat pour que ce Secrétariat général, et partant la Commission européenne et son Président, puissent agir avec la compétence et l'efficacité qu'exigent les responsabilités
nouvelles qui leur incomberont dans les domaines régaliens (politique étrangère, politique de Sécurité, justice pénale, ...).
[1] COM(2009) 273 final du 24 juin 2009
NB : Cet article a été publié une première fois le 26 juillet 2009
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jusqu'au bout de sa pensée " (Léon Blum)